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中國工商銀行黨委書記、董事長陳四清:發揮金融服務優勢 全面支持鄉村振興

時間:2021-06-23 17:49:22  來源:銀行界網  

   國有大型商業銀行作為黨的金融事業主力軍,必須始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹新發展理念,在助力健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系過程中,主動對標國家所需、積極發揮金融所長,下沉服務重心、完善市場機制,堅決履行好金融服務鄉村振興的使命責任,為促進全體人民共同富裕作出更大貢獻。

    習近平總書記強調,民族要復興,鄉村必振興。在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史關口,鞏固和拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興,是一個關系大局的重要問題。國有大型商業銀行作為黨的金融事業主力軍,必須始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹新發展理念,在助力健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系過程中,主動對標國家所需、積極發揮金融所長,下沉服務重心、完善市場機制,堅決履行好金融服務鄉村振興的使命責任,為促進全體人民共同富裕作出更大貢獻。

    深刻理解全面推進鄉村振興的新內涵

    黨中央強調,脫貧攻堅取得勝利后,“三農”工作的重心轉向全面推進鄉村振興。我們要深刻理解發生這一歷史性轉移的重要內涵,找準金融服務鄉村振興的定位和方向。

    全面推進鄉村振興是實現中華民族偉大復興的重大任務。黨的十八大以來,在黨中央的堅強領導下,在全國人民的共同努力下,脫貧地區整體面貌發生歷史性巨變,脫貧群眾精神風貌煥然一新,脫貧攻堅戰取得重大歷史性成就。同時,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點,要在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上,做好鄉村振興這篇大文章,這關系到全面建設社會主義現代化國家全局和實現第二個百年奮斗目標。面對新征程上的復雜局面和繁重任務,我們必須堅決貫徹黨中央決策部署,提高政治站位,強化責任擔當,充分發揚集中力量辦大事的制度優勢,努力成為全面推進鄉村振興的重要力量。

    全面推進鄉村振興是致力解決新時代社會主要矛盾的必然選擇。黨的十九大作出了“中國特色社會主義進入新時代”的重大判斷,社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。全面推進鄉村振興,要加快補齊農村地區發展短板,提高廣大農民收入水平,解決好現階段經濟發展不平衡、鄉村發展不充分、城鄉收入差距大等突出矛盾。2018年起,黨中央連續多年以一號文件的形式,對鄉村振興工作進行系統部署,充分彰顯了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨。我們要不忘初心、牢記使命,始終堅持以人民為中心的發展思想,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,找準服務鄉村振興的戰略方位和主要路徑,積極滿足廣大人民群眾對美好生活的向往。

    全面推進鄉村振興是加快構建新發展格局的關鍵一步。面對加速演變的百年未有之大變局,黨的十九屆五中全會就構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局作出全面部署。構建新發展格局,必須牢牢把握擴大內需這個戰略基點,充分挖掘國內超大規模市場潛力,農村地區勞動力要素豐富、土地要素潛在價值高、消費升級空間廣闊,穩住農業基本盤、守好“三農”基礎,是應變局、開新局的“壓艙石”。我們要進一步助力深化金融供給側結構性改革,延伸服務觸點,完善服務體系,增強服務能力,暢通國內經濟主動脈,推動金融活水直達經濟末梢,激活農村地區市場發展潛能。

    準確把握全面推進鄉村振興的新要求

    習近平總書記強調,實施鄉村振興戰略是一篇大文章,要統籌謀劃,科學推進。我們要深入學習貫徹黨中央決策部署,強化系統觀念,聚焦鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興一體設計、一并推進,加快提升金融服務鄉村全面振興的綜合化、一體化水平。

    聚焦產業振興。產業興百業興,實現鄉村振興要把推進產業振興擺在更加突出的位置。要從履行服務實體經濟天職,落實金融工作三大任務出發,圍繞農村產業發展趨勢、格局變化和需求特征,創新特色化融資產品,提供更加精準適配的資金支持,促進農村一二三產業融合發展。積極滿足農業龍頭企業、科創企業、科研機構在育種等重點創新攻關項目上的資金需求,助力打贏種業翻身仗。支持農村產業融合發展示范園和科技示范園區建設,推動資源整合、政策集成和規;l展,提高農業全產業鏈價值創造能力。工商銀行將城鄉聯動發展作為全行重點戰略,加大投入、下沉渠道、創新產品、完善服務,將脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。目前,工商銀行涉農貸款余額超2.4萬億元,創新推出130多條涉農產業鏈融資產品和20余種普惠支農產品,主承銷市場首批鄉村振興債券,多措并舉助力鄉村產業振興。

    聚焦人才振興。鄉村振興能否實現高質量發展,關鍵在人。要發揮好金融特色優勢,圍繞大學生返鄉創業、農業創客項目、農業創新業態,加大金融資源供給,提高鄉村對人才的吸引力。積極支持農村基礎設施建設,助力提高農村醫療、教育等公共服務水平,解決返鄉人才的后顧之憂。堅持“四個不摘”原則,繼續落實好國有金融企業定點幫扶機制,選派干部赴鄉村交流任職。工商銀行通過公開選拔等方式優中選優,先后派出一批能力突出、經驗豐富、專業匹配的干部人才從事脫貧攻堅與鄉村振興工作,并為鄉村地區各級黨政干部和技術人才,提供培訓近20萬人次。

    聚焦文化振興。文化振興是實現鄉村振興的重要部分。要以社會主義核心價值觀為引領,弘揚好偉大脫貧攻堅精神,增強民族自豪感和凝聚力。工商銀行組織開展了“金融扶貧工行情”等宣傳活動,總結扶貧工作成效與經驗,挖掘扶貧干部典型事跡,向全社會傳播正能量,形成了人人關注、人人參與脫貧攻堅和鄉村振興的良好氛圍。注重做好金融在鄉村的普及,更好發揮金融惠民、便民、利民作用。工商銀行全國縣域地區網點覆蓋率目前已超過85%,并通過打造手機銀行縣域版、云網點等線上渠道,實現線上線下服務觸點的有效延伸,讓縣域地區金融服務便捷可得。

    聚焦生態振興。全面推進鄉村振興必須堅持“綠水青山就是金山銀山”理念。要深入開展鄉村污染治理和生態保護,守護鄉村自然風土風貌,形成人與自然和諧發展的現代化建設新局面。大力發展綠色金融,為農業廢棄物資源化運用、農業資源保護、鄉村環境治理工程提供金融支持,積極推動鄉村地區可持續發展。工商銀行聚焦美麗鄉村建設,建立起包含綠色貸款、綠色債券、綠色基金等在內的綠色金融產品和服務體系,全周期、全鏈條支持鄉村綠色產業發展,著力實現經濟效益、社會效益和生態效益的平衡提升,綠色融資余額在同業中首家突破2萬億元,增速持續多年高于全行各項貸款平均水平。

    聚焦組織振興。組織振興是鄉村振興的根本保障。要注重傳承發揚好革命老區的紅色基因,發揮農村革命根據地在深入開展黨史學習教育中的關鍵作用,積極開展屬地金融機構與鄉村黨組織的聯學聯建活動,強化黨性教育,增強金融服務鄉村振興的政治意識和責任意識。加快打造智慧政務、智慧村務、智慧農務生態服務平臺,推動提升鄉村治理的數字化水平,提高鄉村基層黨組織的戰斗力。工商銀行依托金融科技優勢,積極深化銀政全方位合作,聚焦惠農惠民補貼發放、新一代社?、醫療和交通出行等民生服務領域,提供智慧化解決方案,以金融力量助力數字鄉村建設。

    堅決履行金融服務鄉村振興的新使命

    習近平總書記指出,全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,必須加強頂層設計,以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進。我們要提高政治站位,科學謀篇布局,堅決履行好金融服務鄉村振興的重要使命。

    堅持戰略和戰術高效協同。一是加強組織領導,強化頂層設計。服務鄉村振興是系統工程、全局工程,必須要自上而下做好統籌部署和組織推動,深化戰略共識、凝聚發展合力,實現橫向各專業協同配合和縱向各層級聯合發力的良性發展局面。二是注重區域差異,堅持分類施策。我國幅員遼闊,不同區域間鄉村發展的基礎和條件各有特點,要科學把握地域特色,分類分批推動實施,做好創造性、差異化設計。三是要發揮基層首創精神,積極開展創新探索。尊重基層智慧,鼓勵各級分支機構,聚焦當地鄉村市場,積極先行先試,做好成熟經驗和成功案例的共享復用。

    堅持城市和鄉村全面布局。一是完善城鄉融合金融服務體系。圍繞健全城鄉融合發展體制機制,加快提升就業創業與普惠金融,商貿流通與消費金融,服務實體與產業鏈供應鏈金融,美麗鄉村與綠色金融,理財投資與財富金融之間的適應性。二是打通城鄉金融服務循環。圍繞產業鏈、項目鏈、價值鏈流動方向,深化政府G端、公司B端和個人C端的互促共進,打通中心城市、重點縣域、郊區新鎮、鄉村發展鏈條,做好全流程服務對接、全生態體系建設和全流量閉環管理,構建“城市與鄉村”“對公與個人”“實體與數字”“線上與線下”一體化聯動服務新布局。

    堅持科技和創新雙輪驅動。一是深入推進金融與科技有機融合,強化科技賦能。加快打造涵蓋黨務村務、補貼發放、產品代銷、普惠貸款、支付結算、資產增值等在內的綜合化、數字化線上鄉村服務平臺,推動金融服務拓面、提質、增效。二是深化線下渠道共建合作,創新鄉村金融服務業態。加強城鄉金融機構間的合作,共建鄉村普惠金融服務站點,推進補齊鄉村金融基礎設施短板。三是創新特色產品和服務。圍繞外出務工、農民進城安家、農產品集中收購、電器汽車下鄉等鄉村振興重點場景,加快推進代發、結算、普惠等金融產品的特色化創新和服務對接。

    堅持發展和風險統籌平衡。一是注重市場化原則、商業化運營。主動探索建立金融服務鄉村振興的長效機制,實現綜合服務能力和經營發展效益同步提升。二是堅守風險合規底線。加快完善風險治理機制,強化全面風險管控,結合鄉村市場特點和風險特征,不斷提升風險防控的數字化、智能化水平,確保服務模式可持續,業務創新有保障。三是鞏固拓展脫貧攻堅成果,保持過渡期內金融幫扶政策接續、力度不變,推動健全防返貧監測體系,豐富完善常態化幫扶措施,堅決守住不發生規模性返貧的底線。

    金融服務鄉村振興必須始終堅持和加強黨的全面領導。工商銀行將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,立足新發展階段,貫徹新發展理念,服務新發展格局,推動高質量發展,舉全行之力助推鄉村振興,在促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足中履行新使命,貢獻新力量,以更加優異的成績慶祝中國共產黨成立100周年!

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